Director
Mg. y Prof. Cecilia Pinto
Co Directora
Equipo del programa
Lic. Mariano Gil
Lic. Ayelén Treggia
El presente seminario se propone en el marco de la conformación del Área de Trabajo Antropología de las Políticas Públicas en el Departamento de Antropologia Social.
Si bien está radicado departamentalmente, la propuesta es de contenido transversal a los diferentes departamentos, ya que los contenidos presentados en este seminario pretenden responder a la vacancia de oferta académica observada en los trayectos curriculares de la carrera de Antropología con respecto a las reflexiones/discusiones ocurridas en el campo de la política pública con perspectiva antropológica.
Fundamentación
El interés por conformar esta propuesta de trabajo deviene de un conjunto de actividades, propuestas e intercambios que el equipo viene desarrollando en distintas instancias y trayectorias académicas, que consideramos pertinente historiar.
En el año 2013 organizamos en la Escuela de Antropologia, una jornada institucional con motivo de conmemorarse los 30 años de la recuperación de la democracia que titulamos “Nuevos desafios para las Ciencias Sociales: el campo de la Política Pública”, organizada conjuntamente entre las cátedras de Problemática Antropológica de la carrera de Antropología y la cátedra Politica Social I de la carrera de Trabajo Social; con la participación de estudiantes de las Facultades respectivas.
En ese momento se consideró que el impulso por generar espacios de discusión interdisciplinarios era el corolario de múltiples entrecruzamientos. Cruces que se fueron dando en el desarrollo de estos años en democracia y en la necesidad de reflexionar y transitar ‘lo público como escenario social, complejo y diverso.
La recuperación de la democracia significó para la antropología rosarina la reapertura de la carrera en el año 1985, siendo las primeras graduaciones alrededor de los años 90-91. Podríamos decir que recorrimos una primera etapa fuertemente disciplinar, de búsqueda de identidad y especificidad de la profesión, y es lógico que así fuera, después del proceso de desmembramiento que se había vivido durante la dictadura. Fue como empezar a reconstruir la historia de la Antropologia en Rosario.
En una secuencia histórica podemos situar un segundo momento, donde la interdisciplina aparece como objeto de reflexión y desafio, básicamente a partir de 1997; con la inserción de numerosos/as antropólogos/as y estudiantes en distintos espacios de la gestión pública. Fundamentalmente a través de convenios entre la Universidad y la Municipalidad de Rosario, que continúan con distintas modalidades.
En la práctica profesional en la gestión, la ‘interdisciplina’ se presenta como preocupación no sólo teórica, sino de acción (en el sentido de toma de decisiones); poniendo al descubierto la escasa preparación en las formaciones de grado de las disciplinas sociales en general, pero en la antropología en particular, para pensar en términos multidisciplinares. Perspectiva que se entiende indispensable para el abordaje y estudio de políticas públicas.
A lo largo de los años, las reflexiones en torno a la política pública’ han generado interés en forma creciente en las distintas disciplinas; en el año 2007 en las Jornadas de Antropología Sociocultural, que tradicionalmente organiza el Departamento de Antropología Sociocultural de la Escuela, se inauguró la comisión de Antropología y Políticas Públicas. Las ponencias presentadas en ese momento provenían de distintos campos disciplinares: Ciencia Politica, Trabajo Social, Arquitectura, Arqueología e Historia; poniendo en evidencia como plantea Hintze (1996) que la ‘realidad no es disciplinaria y que por tanto la complejidad de los procesos sociales ofrece múltiples entradas.
El espacio de trabajo se consolidó en las sucesivas jornadas, contando con la presentación de importante número de ponencias, con discusiones que profundizaron cuestiones teóricas, metodológicas y de ética profesional.
En el Congreso Argentino de Antropología Social (CAAS) del 2014, se presentó un espacio de trabajo coordinado con otras universidades nacionales y contó con 66 presentaciones, ocupando todas las jornadas del Congreso; junto con la organización de un Simposio interdisciplinario de discusión de abordajes de la política pública. Siendo invitados a participar en el CAAS 2020.
Este permanente repensar el campo nos impulsó en el diseño de distintas propuestas de trabajo con el objetivo de recuperar y materializar parte de las reflexiones/discusiones acaecidas. En este sentido en el año 2020, se aprobó en el Departamento de Antropología Social la conformación del Espacio de Trabajo Antropología de las Políticas Públicas. Y en el presente año académico se dictó el primer Seminario de Contenido Transversal “Introducción al estudio de las políticas públicas, en clave antropológica”.
La perspectiva planteada considera a las políticas públicas como un conjunto de intervenciones y no-intervenciones que se implementan y se construyen desde el Estado pero que involucran a diferentes sujetos sociales en un proceso de interacciones complejas, que se inscribe y debe ser analizado en relación a los proyectos socio-políticos en pugna. En esta línea la antropologia de las políticas públicas ha aportado, en un constante diálogo interdisciplinario, distintos ejes de discusión que podemos puntualizar como:
– el rol de expertos/as, técnicos/as y de los saberes profesionales en las políticas;
– la delimitación y regulación de identidades y subjetividades a partir de los procesos de formulación e implementación de políticas públicas (por ej. “migrantes”, “emprendedores culturales”, “familiares de victimas”, “niños”, “pueblos originarios”, “beneficiarios” etc.); -políticas públicas, intersectorialidad y territorio como espacio de encuentro entre “saberes”;
– el rol de las ONGs, agencias estatales, organismos inter y transnacionales, y entidades multilaterales en el diseño e implementación de políticas;
-herramientas metodológicas para el estudio antropológico de las políticas (análisis de documentos, etnografías, investigación acción, etc.).
Objetivos
Objetivos generales
Que el alumno logre:
Conocer la especificidad del estudio de las políticas públicas con perspectiva antropológica, sus problemáticas y debates actuales, los aportes que esta perspectiva
puede realizar tanto para la reflexión teórica de los diversos procesos de implementación de politicas, como para la praxis.
Comprender el condicionamiento socio-histórico e ideológico del conocimiento y de toda práctica intelectual; y cómo la multiplicidad de enfoques en el área proporciona distintos marcos explicativos de los procesos de la política pública.
Tomar contacto con líneas de investigación relevantes de la gestión en el marco de las políticas públicas, especialmente en América Latina y la Argentina, de acuerdo con los objetivos planteados en el perfil del egresado.
Objetivos específicos
Analizar la construcción del campo específico en el estudio de la política pública, contextualizando sus categorias y conceptos. Recuperar su trayectoria histórica.
Comprender las diversas áreas de acción de la investigación en políticas públicas con mirada etnográfica, de acuerdo a los contextos locales, regionales, nacionales e internacionales.
Identificar las diferentes dimensiones que implica gestionar, identificando componentes, momentos, actores y territorios.
Desarrollar una actitud abierta y crítica hacia las diferentes posturas sustentadas por los autores que manejarán en la bibliografia.